上周，记者从中国产业用纺织品行业协会了解到，产业用纺织品“十二五”发展规划大约在今年10月份正式出台。目前，国家工业和信息化部已经基本完成这一规划的跨部门征求意见，亟待以此配合多个行业的未来发展蓝图。

产业用纺织品跨行业、跨领域的特征非常明显，它涵盖高温过滤、医卫防护、土工合成材料、特殊装饰、农业、高性能纺织复合材料、交通运输、建筑等多个产业，是这些行业不可或缺的基础材料。近年来，产业用纺织品在带动上下游相关产业和促进工业经济发展中发挥着重要作用，行业已成为促进经济社会又好又快发展、推动纺织工业结构调整和经济发展新的增长点，也被作为衡量国家纺织工业核心竞争力和科技水平的重要标志之一。但由于国内产业用纺织品行业起步较晚，其产业基础、技术水平等相比服装、家用纺织品具有差距，与发达国家的研究水平和应用程度对比更有差距。因此，中国产业用纺织品行业协会会长李陵申表示，为做强做大纺织工业和更好地促进相关产业发展，由国家工业和信息化部牵头，中国产业用纺织品行业协会配合编制产业用规划，充分体现了国家政府部门对作为战略新兴产业重要组成之一的产业用纺织品行业的重视。

李陵申介绍，编制产业用规划，是围绕“高新技术产业化和应用领域丰富化”的行业定位，确定了规划的指导思想、发展目标、主要任务、重点发展领域。作为技术性纺织品标志的产业用纺织行业发展、只有定位于由比较优势向竞争优势的转化和由满足需求向不断拓展应用领域丰富化，才能为纺织行业结构调整和相关行业技术进步作出贡献。

综观“十一五”期间，产业用纺织品行业虽得以快速发展，但主要还是依靠外延数量增长。由于企业整体实力不强，产需衔接较少，产品主要以低端、常规为主，高技术含量、高附加值产品少，生物医用纺织品、高档汽车内饰等主要被外资企业垄断或依赖进口，产业层次不高。“十二五”期间，产业用纺织品行业以必须坚持“提高核心竞争力”的发展主线，突出自主创新、优化产品结构、加强产需衔接、完善公共服务为目标。

进入2011年，产业用纺织品行业保持了平稳运行，生产、投资、销售和进出口等主要指标稳定增长。国家统计局数据显示，1～5月份，产业用纺织品中的绳、索、缆，纺织带和帘子布，非织造布三大类规模以上企业实现工业总产值488.7亿元，同比增长29.4％，实现销售产值471.9亿元，同比增长28.8％，产销率96.6％。而出口方面，海关总署数据显示，1～5月份产业用纺织品出口额达到66.8亿美元，同比增长29.4％，尤其出口单价普遍上涨。这表明行业有效地将原材料压力传递至下游，产品质量和技术水平有所提高，国际竞争力增强；也表明了行业的增长正在逐步摆脱依靠数量的粗放模式，转向内涵式发展。可以说，上半年行业运行已经为“十二五”的目标实现开了个好头。

然而，产业用规划从去年项目调研到今年的多次研讨修改已经有段日子了，为何规划久未出台？李陵申从两方面作出了解释。一方面，产业用纺织品隶属于纺织行业的分支，既是纺织强国转变的着力点，也是纺织“十二五”的重要组成部分，尽管产业用规划已经上升为国家政府层面，但也要服从于纺织“十二五”，不会先于其出台。另一方面则是产业用纺织品的应用范畴远超出了单纯的纺织领域，为了使这一规划在国家总体发展中更有操作性和针对性，将其与下游应用行业的未来规划配套结合、协同发展尤为重要，这就需要工信部与多部门协商，广泛征求发改委、财政部、交通部、卫生部等部门意见，因此也需要一段时间的审查论证。

业内有观点认为，一些发达国家一直高度重视产业用纺织品的发展，特别是以美国日本、欧洲为代表的发达国家的产业用纺织品产量占全行业纤维加工总量的比重甚至超过40％；比较而言，处于成长阶段的我国产业用纺织品行业的巨大市场潜力很快将被激发。在此背景下，产业用规划出台将使产业用纺织品行业成为纺织工业新的经济增长极，更好地促进产业用纺织品与相关领域协调健康发展。